人与自然和谐共生
新版《国家重点保护野生动物名录》速览
ProtectingWildlife
编者按
全球气候变暖、新冠疫情肆虐、这些灾难均与人类无休止的破坏生态环境紧密相关。野生动物作为生态系统中重要一环，其生存及发展对维持生态系统的平衡与稳定有着重大作用，呼吁全社会行动起来，保护野生动物，保护生态环境。
国家林业和草原局、农业农村部年2月1日联合发布公告，公布新调整的《国家重点保护野生动物名录》（以下简称《名录》）。这是《名录》年1月发布施行以来，首次迎来大幅调整。
新版《名录》变更情况
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总体情况
调整后的《名录》，共列入野生动物种；其中国家一级保护野生动物种、国家二级保护野生动物种。原《名录》物种全部予以保留
2
国家重点保护野生动物级别变更情况
其中豺、长江江豚等65种由国家二级保护野生动物升为国家一级，只有熊猴、北山羊、蟒蛇3种野生动物由国家一级保护野生动物调整为国家二级。
3
新增国家重点保护野生动物情况
新增种（类）野生动物，其中，大斑灵猫等43种列为国家一级保护野生动物，狼等种（类）列为国家二级保护野生动物。
上述分别为豺、大斑灵猫、狼、长江江豚。（来自网络）
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新版《名录》对海关缉私量刑影响
1
法律法规
人民法院 人民检察院《关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的解释》
第九条走私国家一、二级保护动物未达到本解释附表中(一)规定的数量标准，或者走私珍贵动物制品数额不满二十万元的，可以认定为刑法 百五十一条第二款规定的"情节较轻"。
具有下列情形之一的，依照刑法 百五十一条第二款的规定处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金:
(一)走私国家一、二级保护动物达到本解释附表中(一)规定的数量标准的;
(二)走私珍贵动物制品数额在二十万元以上不满一百万元的;
(三)走私国家一、二级保护动物未达到本解释附表中(一)规定的数量标准，但具有造成该珍贵动物死亡或者无法追回等情节的。
具有下列情形之一的，应当认定为刑法 百五十一条第二款规定的"情节特别严重":
(一)走私国家一、二级保护动物达到本解释附表中(二)规定的数量标准的;
(二)走私珍贵动物制品数额在一百万元以上的;
(三)走私国家一、二级保护动物达到本解释附表中(一)规定的数量标准，且属于犯罪集团的首要分子，使用特种车辆从事走私活动，或者造成该珍贵动物死亡、无法追回等情形的。
不以牟利为目的，为留作纪念而走私珍贵动物制品进境，数额不满十万元的，可以免予刑事处罚;情节显著轻微的，不作为犯罪处理。
2
案例分析（以案释法）
Ecology（图片来源于网络）
以穿山甲为例，穿山甲由二级保护升至一级后，对走私穿山甲量刑幅度的影响。
根据《解释》附表，走私穿山甲8只以下，属于“情节较轻”，在5年以下量刑；走私穿山甲8只以上（含8只）16只以下的，在5年以上10年以下量刑；走私穿山甲16只以上（含16只）的，在10年以上量刑，甚至是无期徒刑。
穿山甲由二级保护动物升至一级后，走私穿山甲量刑的数量标准可能也将随之调整。根据《解释》附表，走私一级保护动物属于“情节较轻”的数量上限，最多的也只有4只，属于“情节特别严重”的数量下限，最多只有8只。
可见，穿山甲由二级保护动物升至一级后，原来走私8只以下在5年以下量刑的，现在只要走私4只以下，就可能在5年以下量刑；原来走私16只以上才处10年以上有期徒刑或者无期徒刑的，现在走私8只以上，就可能处10年以上有期徒刑或者无期徒刑。
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进出境野生动物正确打开方式
CAUTION
根据《濒危野生动植物国际贸易公约》和《中华人民共和国野生动物保护法》等规定，除持有相关允许进出口证明书外，任何贸易方式或者携带、邮寄濒危物种及其制品进出境的行为均属违法，当事人将被追究法律责任。
证书
涉进出境野生动物及其产品三种证书
1
中华人民共和国野生动植物允许进出口证明书
属于《进出口野生动植物种商品目录》（以下简称商品目录），不属于CITES公约限制物种，但属于国家重点保护的野生动植物及其产品的允许出口以及对台贸易证明。
2
CITES公约允许进出口证明书
属于CITES公约限制范围，无论归类是否属于《商品目录》，进出口时都必须提供的证明，申办时申请人还应当提交出口国（地区）濒危物种进出口管理机构核发的允许出口证明材料。
3
非《进出口野生动植物种商品名录》物种证明
属于《商品目录》，但不属于CITES公约限制范围，且非国家重点保护的野生动植物及其产品的其他野生动植物及其产品，用于证明其具体物种不属于管制物种，允许进出口的证明。
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近年平潭海关“国门利剑”行动成绩单
截获象牙印章2枚
分类地位：长鼻目象科亚洲象LoxodontaAfricana
濒危情况：除部分种群被列入CITES附录Ⅱ外，都被列入CITES附录Ⅰ
截获缅甸蟒皮二胡
分类地位：蛇亚目蟒科缅甸蟒Pythonbivittatus
濒危情况：国家二级保护动物，都被列入CITES附录Ⅱ
截获红珊瑚制品
分类地位：珊瑚虫纲柳珊瑚目红珊瑚科红珊瑚属Corallium
濒危情况：国家一级保护动物，部分种列入CITES附录Ⅲ
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保护野生动物，是生态文明社会的必然要求
重构，重建，重塑
携手共建人与自然和谐共存的地球！
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野生动植物进出口证书申请及报关单填报指引
来源：福州海关。
